千阳县地处宝鸡市北部山区，地形地貌为“七山二原一分川”。全县总面积996.46平方公里，辖6镇5乡，98个村委会，519个村民小组，总人口12.65万人。2003年，实现地方生产总值4.48亿元，地方财政收入1814万元，农民人均纯收入达到1339.2元，属省列扶贫工作重点县。近几年来，在省、市统计部门的精心指导下，我们认真贯彻国家及省、市统计工作会议精神，以提高统计数据质量为核心，以服务当地经济社会发展为宗旨，加强统计基础，狠抓制度建设，加大执法力度，强化统计服务，使统计工作逐步走向规范化、法制化的轨道，为实施科学决策，推动县域经济社会持续、健康、快速发展做出了积极贡献。我们主要抓了以下几个方面：
    一、夯实基础，提高统计质量。加强基础工作是高质量完成统计工作的前提。为了使统计工作达到快、精、准的要求，我们以基础建设为突破口，做了大量工作。一是抓队伍建设。县委、县政府对统计工作十分重视，在机构改革中统计机构、编制不但没有削弱，反而得到巩固和加强，将县农调队由股组级升为副科级事业单位，并增加了3名编制，现已调入了2名工作人员，从而进一步加强了统计工作力量。乡镇、部门和企事业单位均重视统计队伍建设，均配备了专兼职统计员。同时，各乡镇均建立了统计信息工作站，并经省市验收达到了优秀站，初步形成了乡（镇）有统计站，村有统计组，组及企事业单位有统计员的全县统计工作网络体系，有力保障了统计工作的正常运转和统计信息的畅通。县统计部门高度重视统计人员业务素质培养，坚持每年派人参加省市业务培训，人人参加了县上计算机等级资格培训，半数以上的专职工作人员取得了助理以上的技术职称，为搞好统计工作奠定了基础。二是抓硬件建设。统计信息化建设是提高数据时效性、科学性和准确性的保证。针对统计部门只有4台微机，其中2台为落后的286型和386型，经常发生故障已不能正常使用，制约统计信息化业务开展的实际，县委、县政府在县财政连年赤字的情况下，采取县上拨一点，向上争一点的办法，多方筹措资金5万多元，购买了4台先进的586型、奔4型微机，并建立了千阳县统计信息网站，实现了宽带上网，满足了统计工作的需要，全面达到了统计信息自动化，为进一步搞好统计工作提供了保证。三是抓制度建设。建立完善各项制度是搞好各项统计工作的保证。建立了岗位目标责任制度，从报表上报、数据质量、统计服务、岗位培训和统计执法等方面进行量化考核，严格奖惩，靠实了机关统计人员的责任。制订了部门、乡镇统计工作考核制度，对每个专业年终考核前5名的单位和统计员进行表彰，充分调动了各级组织搞好统计工作的积极性。同时，各统计直报单位均制定了统计工作职业道德、统计资料管理、统计报表填报等各项制度，大大提高了源头数据的准确性。截止目前，全县统计基础工作牢固，做到了统计工作有腿，统计数据有根，为全县统计工作上质量上水平创造了条件。
    二、加大力度，强化统计执法。由于统计对象的复杂性，统计法制工作一直是一个薄弱环节，导致了统计报表布置难、统计资料收集难、统计数据质量不高的问题。为此，我们从2002年开始，全面加强了统计法制工作。一是健全机构，充实执法队伍。统计部门按照内部调剂的原则，确定了8名统计执法专兼职工作人员，各乡镇、县级各部门均落实了1-2名专兼职统计执法员，形成了横向到边，纵向到底的统计执法组织网络，为加强统计执法工作提供了队伍保证。同时，重视统计执法人员业务培训，先后有7名同志参加了省、市统计执法培训，并取得了统计检查员证书。在此基础上，全面实施统计执法局长负责制，靠实了责任，推动了工作。二是强化重视普法宣传，营造依法统计的良好氛围。我们结合“四五”普法教育，围绕《统计法》颁布20周年，开展了统计法制宣传月活动，以多种形式开展了统计法制宣传，全县共撰写板报210多期，印发资料1万余份，开展咨询近千人次，进一步增强各级领导和广大干部群众的统计法制意识。三是加大力度，开展统计执法检查。为了做好执法检查，统计部门成立了两个执法检查小组，由分管领导任组长，开展执法检查工作。近两年来共抽查了30个部门和企事业单位，主要检查各专业各类报表的原始记录、统计台账、报表及时性、统计登记证的办理、统计员上岗培训和统计基础建设等。对拒办统计登记证、瞒报、虚报和屡次迟报的单位进行了处罚和通报。近三年来，先后给2个乡镇、8个部门、23个企事业单位发放催报单26次、查询书11次、立案查处1起、通报批评5起、整改意见书25份，通过运用法律手段，使统计工作由被动变为主动，确保了统计数据的及时准确和全面翔实。
    三、深化改革，理顺统计渠道。随着经济结构的多元化和市场经济的发展，加之国家为了实施宏观经济调控，加强了衡量经济发展综合指标GDP核算工作，这些新情况迫切要求理顺统计渠道，改革统计方法制度。为此，我们进行了一系列探索和改革，也取得了初步成效。一是理顺统计渠道。县政府专门下文件，对统计资料报送渠道作了具体规定。各乡镇、各主管部门严格执行专业统计制度，认真负责地完成了各项统计报表的布置、收集、汇总和报送任务，保证了统计数据的不重不漏和准确及时。如固定资产投资、农林牧渔业、劳动工资等项统计都是由统计部门给主管部门布置，由主管部门报送统计部门，既畅通了渠道，又保证了统计数据及时准确。二是实行评估分析制度。为了提高GDP核算工作质量，我们去年建立了主要统计指标评估制度和统计数据质量巡查制度。对上报的数据按专业进行评估，对认为偏差较大的数据再深入填报单位进行巡查，最终达到反映客观实际的目的。如为了确保农林牧渔业产值和增加值数据的真实性，在上报汇总的基础上，我们与农产品产量、市场价格、收益分配年报及农调队成本核算等相关资料进行分析论证，保证了数据真实可靠。三是开展抽样调查。我们充分利用抽样调查的科学性、灵活性和准确性的特点，坚持每年开展规模以下工业企业、限额以下批发贸易餐饮业、农民人均纯收入、农作物产量四项抽样调查，保证了统计数据的快、精、准。   四是全面推行统计登记。为了加强对统计单位的监督管理，我们采取宣传教育、行政措施和统计执法相结合的办法，在全县范围内全面推行了统计登记工作，目前已有452个法人单位和产业活动单位办理了统计登记证，建立了统计登记资料名录库，为进一步做好统计工作奠定了基础。
    四、强化职能，服务社会经济发展。全面分析掌握县域经济社会发展状况，为各级组织实施科学决策是统计工作的主要职能。近几年来，统计部门把服务于县域经济社会发展作为第一要务，立足职能，紧紧围绕千阳经济发展、财政增收、农民增收，深入开展调查分析，先后开展了产业化发展、农业产业结构调整、农民增收等项调查活动。三年来，围绕县域经济发展，撰写统计分析报告42篇，加强了对宏观经济形势的监测与预警，为党政领导决策提供了可靠的统计资料。坚持每年编印统计简明资料，发布统计公报，每季度撰写经济运行分析。2003年，还编辑印刷了《千阳县建国以来主要统计资料手册》、《第五次人口普查资料》和《乡村历史资料统计台账》。同时，积极为全县税费改革、“双增”工程、“两代”会、经济工作会议和粮食直补等多项工作提供了准确全面的统计信息，较好地为全县经济发展提供了服务。
    总之，在省、市业务上级的精心指导下，我县的统计工作逐步走上了法制化、规范化、制度化的轨道，为县域经济社会健康持续快速发展做出一定贡献，也多次受到业务上级的肯定，但与上级的要求相比还有一定差距，在今后的工作中，我们将锐意改革，强化执法，努力开创统计工作的新局面。