2003年全国统计工作会议暨第一次全国经济普查工作座谈会于12月23日－25日在北京召开。国家统计局副局长林贤郁在会上对第一次经济普查方案设计的基本思路、基本原则和方案的基本框架，进行了介绍。
林贤郁说，普查方案的设计要贯彻“统一、精简、高效”的原则。
“统一”，就是从普查的目的和整体功能出发，统一设计普查的调查方案，统一制定数据处理标准和程序，统一布置和实施基层调查。
“精简”，就是在保证反映国情国力的基本指标的前提下，尽可能精简调查指标，简化分类目录，严格控制工作量，切实减轻基层负担。
“高效”，就是明确分工和责任，强化整体配合，严格工作程序，保证普查质量，提高普查数据的时效性，提高普查的整体效率。
林贤郁指出，普查方案着重从以下六个方面具体体现普查的基本原则和要求：（一）普查的组织模式、（二）普查表式的设计、（三）普查指标的设置、（四）调查方法、（五）与有关部门的分工与协调、（六）数据处理和上报方式。