同志们：

　　这次全市统计工作会议的主要任务是，传达贯彻全国、全省统计工作会议精神，总结交流2004年统计工作，研究当前统计工作形势，安排部署2005年工作任务。下面，我就做好今年统计工作讲几点意见。

一、2004年的统计工作

2004年，我市统计工作在市委、市政府的领导和省统计局的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和市委九届三次、四次全会精神，按照科学发展观，积极推进统计制度方法改革，加强统计法制建设、基层基础建设和统计队伍建设，统计工作呈现出全面协调持续发展的好局面。

（一）为进入综合实力百强城市和经济社会发展提供了优质高效的统计服务

市县区统计部门加强对经济运行情况的监测分析，为各级党政领导适时适度调控经济提供了及时准确的统计信息和决策咨询建议。市局坚持每月12日前编发《宝鸡经济要情》，15日前提供《月度、季度经济形势分析报告》和农业、工业、固定资产投资、商贸、物价、企业景气监测情况统计快报。2004年，市局和国家城调队、企调队收集上报市委、市政府各类信息105条，采用率在70%以上，其中市委作为重大信息上报中办21条、上报省委办12条。信息报送工作连续多年名列前茅。陇县、眉县统计局积极开发统计信息资源，全年撰写各类统计信息70余条。

针对经济社会生活中的重点、难点、热点问题，市县区统计部门综合运用灵活多样的调查方法，积极开展统计专项调查和课题研究，为党政领导出谋划策，发挥了智囊参谋作用。市局围绕全面落实科学发展观，建设工业强市、畜牧大市、旅游名市、国家生态园林城市和最佳投资环境、最佳人居环境的目标，调研提供了《浅析我市粮食供需状况》、《用科学发展观催生工业质量经济》、《关于改制企业调研分析》等统计调研分析报告11篇。其中2篇在省统计局评比中获二、三等奖。市局承担市委研究室的5个调研课题，全部完成。这些调研报告由于质量高、实用性强，多次被市上领导批示。国家城调队撰写的《宝鸡为何进入全国百强城市行列》的统计报告被市委书记吴登昌批示，发送市级五大班子领导。市统计局和市国家企调队有3篇论文，在10月上旬省社科联和市社科联召开的宝鸡装备制造业研讨会上发表，受到省社科界的表扬。市委书记吴登昌在11月12日召开的市委常委会上，对统计部门的分析报告进行了表扬，认为统计部门的分析报告既敢于反映问题又能提出针对性、适用性较强的建议对策，具有较高的决策参考价值。凤县、千阳、扶风县统计局围绕县域经济特色产业开展专题调查，收到较好的服务效果

市县区统计部门在积极为党政领导决策服务的同时，努力为社会各界服务。市局制定了《统计数据管理及发布制度》，确定专人对外提供统计数据和分析资料，规范统计信息发布工作。为加强统计信息宣传，编辑出版了《2003年度优秀统计分析集》，对《宝鸡经济要情》的封面重新进行了编辑设计，增强了美观性和实用性。对“宝鸡统计信息网”进行了改版，增大了信息发布量。与宝鸡电视台《新闻视点》栏目联合制作了“13.9%的高增长说明了什么”的节目，受到了市委、市政府和社会各界的高度评价。统计新闻宣传的力度进一步加大，影响力不断增强。市县局还积极参与了创建“国家卫生城市”、“国家环保模范城市”活动，组织调查、收集、整理了人均GDP、经济持续增长率、单位GDP水耗、能耗和人口出生率等５项指标2001-2003年的全部资料。参与了市、县区委政府各种会议讲话、汇报材料和文件的起草工作。去年，我市进入全国百强城市，市、县区统计局和市国家城调队做了大量的基础工作，为我市赢得了荣誉，得到市委、市政府肯定表扬，之后，我局又与宝鸡日报、市电视台等新闻单位联合制作“宝鸡为何能进入全国百强城市”节目宣传我市，极大地鼓舞全市人民促发展的热情。

（二）专业统计工作全面加强，统计数据质量进一步提高

全面加强专业统计工作。针对专业统计工作中存在的突出问题，结合国家、省统计局巡查反馈的意见，市县区统计局组织专业统计人员深入基层、深入实际，调查研究，制定措施，狠抓落实。市局制定了15项专业统计工作考核评比办法，按年度考评奖励，促进专业统计质量不断提高。建立了对县级统计工作的巡查制度，对陈仓、凤翔、扶风、千阳的工作进行了巡查。各县区各部门加强专业统计基础建设，加大专业数据评估力度。我市专业统计工作全面加强，其中综合统计、国民资产核算、统计设计管理、县（区）社会经济统计年报、统计分析和新闻工作、运输邮电业统计、对外经济统计、劳动统计、科技统计、服务业统计、社会统计、人口及劳动力抽样调查统计、妇女儿童监测统计、农村统计分析、基本单位统计年报等15项专业统计工作在省统计局的评比中获得先进单位。陇县、陈仓区、凤翔县专业统计工作基础扎实，在市局15项专业统计工作评比中有9个以上专业获奖。

改进和完善GDP核算工作。按照省统计局的要求，市局规范了GDP核算办法和数据质量评估制度，对规模以下工业、公路运输、房地产、金融、社会服务业统计等专业，加大审核力度，提高核算质量。增设税收、财政、用电量等辅助指标，科学评估县区GDP数据，确保市、县GDP数据基本衔接。

积极推进统计制度方法改革。开展了用价格指数缩减法计算工业发展速度的工作，实现了新、旧计算办法的平滑衔接。市城调队调整增补了工业品价格指数调查样本，增强了样本代表性。认真落实中央1号文件精神，积极探索农村统计改革，建立了农村经济监测制度，受到国家、省统计局巡查组的肯定和表扬。

（三）经济普查和县域经济考核工作进展顺利

在各级政府和有关部门的大力支持配合下，经过广大普查工作人员的共同努力，经济普查各项准备工作基本到位。一是普查机构、人员和经费落实到位。市、县（区）、乡（镇、街道办事处）、村（居委会）普查机构全部建立，市县区到位工作人员166人、经费96万元，落实办公用房33间，各级配备普查员、普查指导员6900多人。二是工作部署和工作责任落实到位。我们把普查方案的设计制作作为普查工作的第一要务，及时制定下发了《宝鸡市第一次经济普查实施方案》、《宝鸡市第一次经济普查区域划分实施办法》、《宝鸡市第一次经济普查社会动员宣传工作方案》等文件，各级普查办建立了工作制度，制定了工作细则，夯实了工作任务。三是宣传动员到位。与宣传部门联合下发了《关于认真做好第一次经济普查社会宣传动员工作的通知》，对经济普查的社会宣传动员工作做了全面安排部署，明确了宣传工作思路。建立了市、县（区）、乡（镇）、企业四级宣传网络，采取多种形式开展了广泛深入的宣传活动，提高了经济普查工作的社会知晓度和普查对象的配合程度。四是完成了普查摸底工作，为普查登记奠定了基础。同时，全面完成了非公有制经济调查工作任务，获得了可靠性较高的数据资料。积极争取经费，完成了新兴产业调查总结表彰和资料开发利用工作。五是县域经济考核工作进展顺利。市上成立了领导小组，召开会议进行了专门部署。陈仓、凤翔、眉县、凤县等县区政府领导重视，措施到位。陈仓区县域经济考核工作动手早、行动快，组建了机构，抽调了3名工作人员，落实了3万元经费，得到省、市统计局的肯定和表扬，并在全省统计工作会议上介绍交流了经验。

（四）统计法制和统计登记工作有进步

积极开展统计普法宣传和培训。利用4月中旬普法宣传日和12月8日统计法颁布纪念日集中开展了两次大型统计法宣传活动，在主要街道悬挂横幅13条、制作板面5块、散发传单5000余份。进一步加大统计普法培训力度，6月份市局举办了部省市属企事业单位统计人员统计法制培训班两期471人。9月份眉县统计局专门给县级各部门和乡镇领导举办了一次统计法培训会，参会人员120多人。10月份渭滨区统计局为全局人员举办了一期统计法制与统计执法培训班。通过宣传和培训，统计人员的法律意识进一步增强。

认真查办统计违法案件。陈仓区执法力度大，查处案件较多。眉县统计局严格执法、科学执法，将统计违法案件处理程序绘制成流程图上墙公示的做法值得学习借鉴，全年查处违法案件3件，罚款3500元。市局以电信和银行两大行业为重点，主要查办了市农业银行、市建设银行瞒报工资案。市县区统计局进一步加大经常性执法检查力度，有效地打击了统计违法行为，净化了统计工作环境。全市共查办案件29件、结案15件，其中市局直接办案6件，结案1件，县区办案23件，结案14件。按省局截止11月20日统计，我市5个执法空白县区，受到省局通报批评。统计登记工作进展顺利，全市已完成统计登记总户数的47%。

（五）统计信息化、基层建设和队伍建设取得新成绩

统计网站建设和维护管理不断加强。制定了《宝鸡市统计信息网络系统计算机病毒防治工作规定》，举办了两期“计算机病毒防治”知识讲座，提高了大家的安全防范意识。采取按月通报、半年检查、全年评比等办法，促进网络信息报送工作。去年市网采用发布信息478条，上报省网信息298条，采用178条，国家网采用3条。信息化建设工作在全省评比中获先进单位。太白县统计局投资3万元，与县政府办公室联合建成“太白县人民政府公众信息网”。

农村统计基础建设进一步加强。年初，利用果业监测、贫困监测和农村经济监测培训的机会，对基层统计人员进行了业务知识培训。6月份对统计工作站建设情况进行了摸底调查，全面掌握了全市乡镇（街道办事处）统计工作站的机构设置、人员配备和工作现状。9月份，对12个街道办事处统计工作站建设情况进行了重点检查。通过规范管理和督促检查，进一步提高了基层统计工作水平。同时，积极争取，为眉县、太白、麟游、岐山、凤翔统计局配备了公务用车，解决了交通工具，改善了工作条件。各县区统计局都争取资金，改善了办公条件和工作环境。

统计队伍建设不断加强。组织全体干部职工认真学习了胡锦涛同志在中纪委三次全会上的讲话、《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》，有重点有针对性地学习了十六届三中、四中全会《决定》、十届全国人大二次会议和全国政协十届二次会议精神及中央经济工作会议精神，省、市、县区委全体会议、人大会议精神。市局积极开展了学习科学发展观宣讲活动，由局领导和各科队、中心负责同志结合工作实际，分综合、农业、工业、商贸和队伍建设五个专题，在市局开办的“统计大讲坛”进行了宣讲，增强了广大干部职工树立科学发展观和正确政绩观的自觉性。按照国家和省统计局安排，在全市开展了“双先”评选推荐工作。我市陇县统计局等3个单位、周金科等8名同志分别受到国家和省上的表彰奖励。从12月份开始在全市统计系统开展了向高振志同志学习活动。同时，认真组织实施统计上岗培训和继续教育，全年统计上岗培训人数327人，统计职称考试158人，继续教育44人。我市统计培训教育工作连年获全省综合一等奖。

去年9月，国家统计局来我市巡视统计工作。11月上旬省统计局又在我市进行了5天巡视，对市局的业务工作、队伍建设、班子建设、财务管理审计及经济普查等工作进行全面检查。对我局工作作了充分肯定。巡视考察认为：“市局领导班子成熟，领导成员实干精神较强，团结廉洁。在工作思路、指导思想和措施等方面方向对头，又有创意。在完成上级统计任务的同时突出了为地方服务的思路，成绩显著。对城、企两队的管理有效，注意充分调动两队业务人员的工作积极性，局队关系和谐”，同时也指出我们不足，并向市政府书面通报检查情况。

此外，党风廉政建设、社会治安综合治理和扶贫包村等工作取得了可喜成绩。市局档案工作被档案局评为良好单位，财务管理、政务督办工作、北坡公园绿化工作获先进单位，社会治安综合治理工作获优秀单位。

一年来统计工作取得的成绩，是各级党政领导关心支持和各部门密切配合的结果，是全市统计部门团结一致、努力奋斗的结果，是全体统计工作者无私奉献、辛勤劳动的结果。在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，统计工作仍然存在着一些问题和困难，主要表现在：统计人员缺乏忧患意识，专业统计基础还不够扎实，有的业务能力较弱，改革和创新意识不够强；统计服务的手段比较单一，服务内容、服务时效、服务质量有待进一步改善和提高；统计法制水平不高，统计执法落后于全省水平；县级统计基础工作比较脆弱。对这些问题，我们将高度重视，认真研究，逐步加以解决。

二、统计工作面临的形势

目前，我市统计工作和全国、全省一样，正处在一个蓬勃发展的重要时期，面临着许多重大的挑战和难得的发展机遇。

一是社会对统计信息的需求越来越大，要求越来越高。我国加入WTO，按照国际上的要求，统计部门要最大范围的向社会公布统计信息。今年是 “十五”计划的报告期年和“十一五”计划的基期年，又是我国加入世界贸易组织3年后的“市场开放元年”，各项重要的经济活动将有最终数据结果，金融、流通、旅游、制造等行业的市场将对外开放，经济活动更丰富，经济主体更复杂，经济变化更迅速。目前我国、我市经济社会发展已经到了一个非常关键的转型期，就是人均国民生产总值达到1000美元，人们的消费在升级，收入差距在拉大，公民对参政议政、政务公开透明的要求越来越迫切。如果这个阶段的基础工作做好了，社会可能会快速发展，如果做得不好，就可能停滞不前。因此国家对这个时期非常重视，各级政府对统计信息的要求越来越高、需求越来越大。企业等各类市场主体为正确判断行业发展和市场走向，捕捉商机和规避风险，也密切关注并自觉使用统计信息，对统计信息提出了新的要求。社会公众出于对社会经济发展全局和自身利益的关心，统计信息也成为他们日常生活中不可或缺的信息资源。这为我市统计改革和发展提供了动力也带来了压力。

二是全面落实科学发展观，对统计职能发挥和制度方法改革提出了新要求。党的十六届三中全会提出要坚持科学的发展观。其核心内容有四个方面：以人为本，就是要围绕人的生存需求、享受需求和发展需求开展工作；坚持五个统筹；坚持全面、协调、可持续的发展观；构建和谐社会。这是一个很长远、很宏伟的目标，对统计部门提出了很多新的要求。统计工作必须体现科学发展观的内涵，不断拓展工作领域和统计外延。要增加社会、人文、参政议政、社会安全感等方面的内容。不仅要反映经济指标，更要大量反映社会指标和人文指标；不仅要反映物质文明的发展，还要反映政治文明和精神文明的发展；不仅要反映人类自身发展，还要反映自然资源和环境状况。这既是统计工作的机遇，也是挑战。

三是依法行政，提高执政能力，对统计改革和发展提供了契机。《行政许可法》的颁布，要求政府政务公开、政绩公开，依法行政。同时，党的十六届四中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》提出，要“建立体现科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系”，就是要建立科学、公开、公正的政绩评价和干部考核体系。对统计工作提出了新的要求和更广阔的发展空间。

四是县域经济考核越来越严，对统计工作要求越来越高。省政府决定从2004年起考核全省县域经济，制定了考核内容5大类、25个考核指标，结合陕西情况体现科学发展观，考核越来越严，对统计按地域核算要求越来越高。

五是市委、市政府越来越关心支持统计工作。最近，经市政府同意，市政府办公室发出了《关于进一步加强统计工作的通知》，把统计工作上升到提高政府执政能力的高度，要求各级政府重视、加强和支持统计工作。温家宝总理等国家领导人也多次要求加强统计工作，推进统计改革和建设，健全统计法律、法规体系，提高统计工作的质量和统计信息的透明度和可比性。各级领导的关心，为统计事业发展提供了良好的机遇。

市县区统计部门必须深刻认识到目前统计工作面临的机遇和挑战，抓住机遇，乘势而上，促进统计事业快速健康发展，为全面建设小康社会作出新的更大的贡献。只有这样，才能不辜负各级党委、政府对统计部门的信任。

三、2005年统计工作的主要任务

2005年是贯彻落实科学发展观，巩固和发展宏观调控成果，保持经济社会良好发展态势，完成“十五”计划的关键一年，也是统计改革和发展至关重要的一年。我们必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届四中全会和市委九届五次全委会精神，围绕“四市”建设和创建“两个最佳”的奋斗目标，按照“强化建设、提高质量、优化服务，改善条件、增强团结”的工作思路，坚持以科学发展观为统领，以全面加强专业统计工作为基础来提升统计数据质量和核算水平，以统计法制建设和基层基础工作为重点，加强信息化和队伍建设，认真组织实施经济普查，优化统计服务，促进全市统计事业更快更好地发展。

（一）全力搞好经济普查和县域经济考核工作

认真组织实施经济普查工作。目前，经济普查已进入填报阶段，能否如实填报数据是经济普查成败的关键。从清查摸底和检查填报的情况看，我市经济普查的形势不容乐观，还有少数单位及个体经营户对经济普查的意义认识不足，心存顾虑，配合不积极；个别县、区普查数据不衔接、漏登、数据质量不高现象依然存在；有的县区普查经费落实较少，直接影响着经济普查工作和数据的质量。这些问题必须高度重视，认真加以解决。一方面，要加大宣传力度，争取普查对象的理解、配合和支持。《全国经济普查条例》规定，普查对象要依法如实填报数据资料；同时还规定普查信息严格用于普查目的，不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。这是政府对普查对象的郑重承诺，要大力宣传，以打消普查对象的顾虑，确保普查对象如实、准确、及时地填报普查报表。另一方面，要坚持依法普查。坚决查处普查对象不如实、不按时填报普查资料；普查机构、普查人员泄露普查对象资料等各种违法行为，加大对典型案例的曝光力度。同时，要从技术和专业的角度加强数据质量控制，加大数据审核力度，确保各项普查数据真实可靠。对普查结果与年报数据不一致的问题，要认真分析，正确对待。属于自身工作方面的问题，要严格审核，及时研究解决；非工作本身原因的系统性误差，可以通过修正历史数据来解决。国家统计局正在制定具体解决办法，省、市统计局将按照要求制定相应的实施细则。各县区普查机构和统计部门不得自行其事。普查对象的任何数据必须经普查对象认可，绝不允许在填报登记过程中评估调整，擅自改动，更不允许人为干扰、授意、指使普查对象弄虚作假，或编造虚假普查资料。为确保经济普查的数据质量，各县区经济普查办要对辖区内全部普查单位填报的数据质量进行检查。市上将组织检查组对各县区的数据质量进行抽查。要严格按照普查规定的程序、标准和期限，认真做好普查数据的审核、录入、汇总、质量评估和上报工作。及时发布普查公报，编印普查资料。积极做好普查资料开发应用，充分发挥经济普查资源的效用。各县区还要继续加大工作力度，进一步落实经费，以保障普查工作的顺利进行。

认真做好县域经济考核工作。县域经济考核是省、市委、政府交给统计部门的重大任务。这既是对统计部门的信任和期望，也是对统计工作的严峻考验和挑战。我们一定要站在维护统计部门形象、推进统计事业发展的高度认识、对待这项工作。现在已经到了各项指标和数据上报的时间，列入考核的县、区要加大工作力度，加快工作进度，严格执行统计制度，加强数据审核，高质量地按时完成考核工作。市县域经济考核办公室要指导、组织、协调县区统计局考核评估工作；分析全省县域经济形势，研究制定促进我市县域经济措施，不断发布省、市县域经济横向比较信息；加强数据审核，高质量地按时完成考核工作，推进全市县域经济总体水平的提高。

另外，今年还要开展全国1%人口抽样调查和劳动力调查，各县区要及时向政府汇报，成立相应的工作机构，制定工作方案，积极争取经费。2006年将开展第二次全国农业普查，各县区要抓紧做好各项准备工作。

（二）着力提高专业统计工作水平，确保核算质量

严格执行国家和省统计局《关于进一步规范地区GDP核算和部分专业统计的有关规定》。从2005年1月1日起，国家和省统计局对农业、工业、建筑业、批发零售贸易餐饮业等四个专业实行“下管一级”。市、县区统计部门必须先从以上四个专业抓起，进一步规范专业统计工作，切实搞准搞实基础数据。

　　专业数据是GDP核算的基础，也是数据质量的细胞。市、县区统计局都要加大对专业报表审核力度，加强专业数据质量评估，确保专业统计数据质量，以准确的专业统计数据保障GDP数据的质量。认真总结巡查工作经验，进一步完善巡查办法，积极探索巡查工作与地区GDP数据、专业统计数据评估审核结合的方式。专业人员要自觉刻苦学习专业知识和专业统计方法制度，不断提高专业技能。市、县区局要通过培训考试等方式促进专业人员学习的积极性。

加强和改进部门统计工作。加强对部门统计工作的检查和指导，规范部门统计数据提供和发布，提高政府统计部门的协调能力。

（三）积极推进统计改革

加快统计制度方法改革。要统筹考虑各项普查与相关统计年报、定期报表制度方法的衔接配套，消除普查与经常性统计各搞一套的矛盾。根据经济普查资料，建立和完善服务业统计调查制度；加强统计标准和名录库等基础建设，对经济普查单位名录库要动态更新，确保经常性统计制度与普查制度相衔接。按照科学发展观的要求，切实重视和加强社会、人文统计。建立劳动力调查统计制度、农村非农户50万元以上项目投资月报制度，进一步完善工业生产发展速度计算方法，开展规模以下工业增加值和发展速度计算方法研究，试用价格指数缩减法计算季度规模以下工业发展速度，加快推进用价格缩减法计算农业发展速度改革。

密切关注加强社会发展评价、文化产业、旅游产业、环境统计监测和核算工作，探索研究建立符合科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系；逐步健全反映经济社会协调发展的统计指标体系，完善经济运行监测体系；改革和完善投资统计制度和统计指标体系，研究建立投资预警和监测指标体系。

（四）围绕“四市”建设和创建“两个最佳”目标，努力提供统计优质服务

继续围绕“四市”建设、创建“两个最佳”目标，做好经济运行的跟踪预警监测，提供高质量的统计分析调研报告。围绕如何巩固和提升宝鸡在中国综合实力百强城市的位次、提高宝鸡经济增长速度和质量效益、解决“三农”问题，实现县域经济发展的新突破、民间资本在经济发展中的作用和非公有制经济发展的情况、工业八大基地和支柱产业建设以及两区六园建设、农民收入、旅游服务、第三产业、国有企业股权多元化和构筑和谐宝鸡目标开展调查分析和专题研究。认真做好经济运行的跟踪预警监测，坚持按月、季提供经济运行分析报告、《宝鸡经济要情》资料。全市统计系统包括三支调查队的统计分析调研报告，市局每个业务科室、每个队6-8篇，每个县区10篇以上，其中调研报告市局每个业务科室、每个队1-2篇，县区2-4篇。

进一步加大统计新闻宣传力度，不断扩大统计新闻的权威性和影响力，努力为社会公众搞好服务。

（五）大力加强统计法制建设

统计法制建设是统计部门生存和发展的保障。要牢固树立依法统计的思想，不断提高依法统计的意识和能力。依法保障统计工作顺利开展。要认真做好 “四五”统计普法验收工作，及时总结推广普法经验，进一步推进全市统计普法工作。

要切实加大统计执法力度。总体来说，我市统计执法的水平还比较低、力度不够大。主要表现在，查处的案件以迟报、拒报等理顺统计关系的案件为主，真正影响数据质量的案件很少；从处理结果看，处理的手段也以一般性的通报批评为主，没有真正起到统计执法的惩处和威慑作用，甚至个别县区应付市局执法任务；截止去年11月20日省统计局执法统计，我局还有五个执法“空白县”，统计执法工作的低水平已经影响到全市的整体工作形象。市、县区统计部门要高度重视，把统计执法与业务工作放在同等位置，采取得力措施，尽快扭转这种被动局面。要继续坚持市、县联动，专业人员、执法人员共同参与的统计执法思路，切实加大执法工作力度，重点查处经济普查中的各种违法行为，全面完成执法工作任务。今年全市统计执法的目标任务是：市局直接查办统计违法案件5件以上；各县区统计局查办统计违法案件平均5件以上；市局各业务科室提供违法线索5件以上。要加强对统计执法工作的考核，严格执行统计执法责任制，实行统计执法一票否决。对未完成执法任务的县区，取消年度综合考核评优资格；市局未完成执法任务的科室，取消科室及主要负责人年度考核评先评优资格。执法“空白县”省上将核减统计事业费。要建立案卷评审制度，加大评审力度，切实规范统计执法行为，不断提高统计执法水平。要加强统计执法力量，年内举办一期执法人员培训班。市局争取年内设立执法大队。

（六）进一步提高统计信息化水平

建设省、市、县三级统计信息网络。县级统计信息网络连接工程已进入实施阶段，各县区统计局要积极向当地政府申请，尽快落实联网配套资金，确保联网工程按时完成。市县区联网开通后，县区局要加强统计网站建设，建立健全网站管理制度和信息报送制度，完善统计信息收集、编辑、发布、管理系统，切实做好信息报送工作，并不断提高报送信息的数量和质量。要尽快适应利用网络开展工作，省、市局发各县区的一般性通知逐步取消纸介质传送，请县区局做好准备工作。

加强计算机配备。今年要结合县级基础建设，重点加强县级统计部门的计算机配备。省局将采用每台计算机县级自筹3300元，不足部分由省局补助的方式，争取实现县级统计部门业务人员人手一机的目标。市局要实现业务人员人手一机的目标。

    加快数据库建设。数据库建设是统计制度方法和统计指标体系改革的重要步骤。随着抽样调查的应用越来越多，统计调查的领域越来越宽，统计数据库的作用越来越大。省统计局将在全省推广应用电子报表直报系统及数据库建设等应用软件，并选择有条件的专业进行试点。市、县区统计局要做好准备，积极配合。

（七）继续强化基层基础建设

    加强县区统计部门建设，必须坚持“立足地方，共同努力”。县区统计部门要立足自身求发展，依靠为地方政府和有关部门主动提供优质、高效的统计服务，来赢得关心和支持。市局将继续加大对县区统计局的关心和支持力度，在经费分配上向县区统计局倾斜，在工作安排上特别是增加新的统计调查项目上考虑县区统计局的承受能力和经费保障。市局也将以数据质量评估、县域经济考核等工作为契机，督促县区政府重视统计部门基础建设，多为统计部门办实事、办好事。县区统计局要加强对乡镇统计工作的管理，定期检查指导，提高源头统计数据质量。县区特别是三个区统计局必须加强街道办事处的统计工作，保证统计工作站的牌子不能丢。

（八）以先进性教育为契机，努力培养和造就一支优秀的统计队伍

加强党员先进性教育。市、县区统计部门要紧密联系统计改革建设和统计系统党员队伍建设的实际，以实践“三个代表”重要思想为主要内容，组织广大党员认真学习党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统。要认真解决党员和党的组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，加强党风廉政和局机关党支部规范化建设，提高党员素质，更好地发挥共产党员在统计改革和建设中的先锋模范作用。

    加强统计文化建设。从统计价值观、统计精神、统计文明、职业道德等方面着手，建设团结和谐的统计系统和单位，努力形成忠诚统计、坚持原则、严谨求实、开拓创新的精神风貌。加强领导班子建设，形成团结有为、能挑重担、朝气蓬勃的领导集体，完善干部选拔任用、考核、交流制度，创建竞争、激励、监督机制，形成有利于人才成长、促使优秀人才脱颖而出的良好环境。加强对统计干部的教育培训，努力提高统计人员的业务素质。加强精神文明建设，充分发挥机关工会和共青团的作用，增强机关凝聚力；加强机关制度建设和管理，保证机关科学、规范运作。今年国家统计局将举办全国统计系统文艺调演，请各县区做好准备。

   同时，要继续做好统计登记、档案管理、安全保密等工作。

   同志们，我市统计工作正处在改革、发展的关键时期，我们面临的任务光荣而艰巨，肩负的责任神圣而重大。让我们以饱满的工作热情、昂扬的斗志，振奋精神，开拓创新，求真务实，努力拼搏，全面推进我市统计事业更快更好地发展，进一步开创统计工作的新局面。