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千阳县强化服务职能

不断提高统计工作地位


    千阳县地处宝鸡市北部山区,总面积996.46平方公里,辖6镇5乡,98个村委会,519个村民小组,总人口12.65万人。2003年,实现地方生产总值4.48亿元,地方财政收入1814万元,农民人均纯收入达到1339.2元,属省列扶贫工作重点县。近几年来,在省、市统计部门的精心指导下,我们认真贯彻国家及省、市统计工作会议精神,以提高统计数据质量为核心,以服务当地经济社会发展为宗旨,紧紧围绕全县经济建设大局,强化统计服务,为全县经济建设做出了积极贡献,也进一步提高了统计工作地位。
    一、反馈统计信息,搞好预警监测。随着经济和社会的不断发展,各级领导对统计工作的需求也越来越迫切。我们把拓宽统计服务领域,积极提供统计信息,主动搞好预警监测当作统计工作的第一要务。局里制定了统计资料提供服务制度,要求全局各专业统计人员及时向局里领导反馈各项统计报表数据,准确分析数据变化原因,由局里统一向外提供有关统计信息。一是按月、季向县委、政府提供专业统计、贫困监测、经济监测、县域经济和社会发展统计报表数据;二是向县委、政府及有关部门定期反馈全县、各乡镇、各部门主要经济指标完成数、增减率和计划完成情况,同时,简要提出存在的主要问题;三是按月编制统计月报,按季撰写行业统计报告,按年度印发统计简明资料。我们在03、04年度,还编印了《千阳历史资料统计手册》、《乡镇历史资料统计台帐》。简明扼要的统计信息,使领导对全县县域经济和社会发展情况一目了然,心中有数,使统计工作真正成为领导的耳目,经济发展的晴雨表。
    二、重视GDP核算,把握经济发展脉搏。核算评估地方生产总值,衡量经济总量是各级非常重视的一项重要工作,我们做到了按季核算,认真分析,准确把握。(1)及时向县委、政府反馈每季度GDP核算总量,反映三个产业所占比重,增减幅度以及存在的主要问题和建议。在建设工业强县战略中,我们从三个产业在GDP分布中分析,农业所占比重达到50%以上,而工业还不到30%,与全市、全省横向对比,严重存在一条腿长一条腿短的问题,通过分析,主要是全县工业企业效益普遍偏低,拉动经济的骨干大中型企业偏少,创造的产值偏低,我们及时撰写国民经济运行分析,提出了吸引外资,创办企业和挖掘潜力,扩产改造,增产提效的建议,得到县委、县政府高度重视,为此,县委政府发出了关于建设工业强县的意见,制定出了发展工业企业的诸项优惠政策,有力保障了我县工业生产的健康发展;(2)将GDP总量分解延伸到各行业,使领导看了以后,明白成绩在哪里,差距在哪里,为经济发展起到了对症下药的效果。在奶畜大县建设中,我们发现第一产业中奶畜增加值所占比重低,其增速与奶畜存栏增速存在反差现象,即一慢一快。对此,我们对全县八个奶畜生产村进行了一次调查,发现了存在问题的原因。主要是奶畜头数上去了,奶产量上不去,奶产量上不去主要是单产水平太低,单产水平低主要是奶畜品质不纯,优质高产奶牛所占比例太低。我们撰写了《坚定发展信心,实现新的跨越》,得到县委县政府的重视,及时召开乡镇、有关部门会议,研究调整奶畜生产有关政策和措施,把奶畜生产的重点转向了发展优质高产“黑白花”纯种奶,淘汰“黄改奶”等奶杂品种,极大促进了全县奶畜生产。(3)将固定资产投资增减与国民经济运行状况紧密联系,分析存在问题,定期召开经济运行、固定资产投资情况分析会议。例如,在经济运行分析中,我们发现县农业银行向县以外贷款4000多万元,出现了严重的资金“农转非”和外流现象,这就影响了全县固定资产投资,多拉动本县经济也造成了影响。局领导及时建议政府召开会议,扭转这种不利形势,确保经济健康发展。
    近三年来,我们围绕县域经济社会发展开展专题调查20多次,撰写统计分析42篇,提供统计信息150条,80%以上被省、市统计部门和当地采用,多篇被政府网站、县委《千阳情况》、县政府《千阳政情》刊登。由于我们统计服务工作的主动性和及时性,大大提升了统计工作地位,县委、县政府对统计工作十分重视,在机构改革中统计机构、编制不但没有削弱,反而得到巩固和加强,03年,又将县农调队由股组级升为副科级全额事业单位,并增加了3名编制,进一步加强了统计工作力量。乡镇、部门和企事业单位均重视统计队伍建设,均配备了专兼职统计员。各乡镇均建立了统计信息工作站,并一举达到了优秀站标准。
    今后,我们将在省、市业务上级的精心指导下,强化服务,锐意进取,努力开创统计工作的新局面。

作者:千阳县统计局:张永强  

鸡市统计局